Госдума приняла закон о федеральном бюджете России на 2017−2019 годы.
9 декабря 2016. Госдума приняла в третьем чтении закон о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018—2019 годов.
ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТА
Закон о бюджете предполагает доходы в 2017 году в размере 13 трлн 487,6 млрд рублей, расходы — 16 трлн 240,8 млрд рублей. Дефицит бюджета прогнозируется на уровне 2 трлн 753,2 млрд рублей.
Доходы на 2018 и 2019 годы запланированы на уровне 14 трлн 28,5 млрд рублей и 14 трлн 844,8 млрд рублей соответственно, расходы в 2018 году — 16 трлн 39,7 млрд рублей, в 2019 году — 15 трлн 986,98 млрд рублей.
Темп роста ВВП прогнозируется на уровне 0,6% в 2017 году, 1,7% и 2,1% в 2018 и 2019 годах.
Цена на нефть в бюджете устанавливается в размере $40 за баррель. Курс доллара к рублю на 2017 год устанавливается в размере 67,5 рубля за доллар, в 2018 году — 68,7 рубля, в 2019 году — 71,1 рубля. Инфляция в 2017—2019 годах прогнозируется на уровне 4%.
В качестве источника финансирования дефицита федерального бюджета в 2017 году предлагается использование Резервного фонда в размере 1,15 трлн рублей и использование средств Фонда национального благосостояния в объеме 668,2 млрд рублей.
В результате Резервный фонд будет полностью исчерпан в 2017 году. В ФНБ на конец 2017 года останется 4,190 трлн рублей (из них 1,618 трлн рублей размещены в разрешенных активах), на конец 2018 года — 3,102 трлн рублей (1,652 трлн рублей), на конец 2019 года — 3,056 трлн рублей (1,668 трлн рублей).
АССИГНОВАНИЯ НА ОБРАЗОВАНИЕ, ДОРОГИ И МАЛЫЙ БИЗНЕС
При рассмотрении бюджета во втором чтении был увеличен размер кредитной поддержки для субъектов России в два раза, со 100 млрд рублей до 200 млрд рублей в 2017 и 2018 годах. Ассигнования на бюджетные кредиты субъектам России в 2019 году сохранятся в размере 50 млрд рублей.
«Нам удалось найти средства ежегодно по 25 млрд рублей на программу строительства новых школ. Это чрезвычайно важная программа. Как известно, программа детских садов была завершена, и это была одна из самых успешных программ за последние годы. Многие региональные бюджеты нуждаются в серьезной поддержке со стороны федерального бюджета при распределении средств. И эти деньги пойдут на замещение коммерческих кредитов», — сообщил первый вице-спикер ГД Александр Жуков.
В 2017 году 10,5 млрд рублей будет выделено на единовременную выплату пенсионерам. Дополнительно 3,725 млрд рублей ежегодно будет направляться на программу «Доступная среда» и на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. Всего в 2017—2019 годах на эти цели будет выделяться 5,169 млрд рублей ежегодно.
По 30 млрд рублей в 2017—2018 годах будет направлено на проект «Безопасные и качественные дороги». В качестве межбюджетного трансферта Московской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности будет направлено 6,3 млрд рублей.
Субсидии «РЖД» на компенсацию потерь в доходах при осуществлении пригородного железнодорожного сообщения предлагается увеличить на 4,4 млрд рублей в 2017 году, на 6,4 млрд рублей и 5,7 млрд рублей в 2018 и 2019 годах соответственно. Всего на эти цели направляется 35−36 млрд рублей ежегодно.
Более 13 млрд рублей выделяется на поддержку малого бизнеса и индивидуальной предпринимательской инициативы, из них 12,8 млрд в качестве взноса в уставный капитал Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства.
Бюджетная политика на ближайшие три года подчинена, прежде всего, целям бюджетной консолидации.
Поэтому в принятом законе в недостаточной мере предусмотрены меры стимулирующего характера, направленные на поддержку экономики, что снижает потенциал экономического роста.
При рассмотрении бюджета во втором чтении он усилил свою социальную направленность за счет перераспределения ассигнований на здравоохранение, образование, экологию, культуру и пенсионное обеспечение.
Конечно, вызывает сожаление, что это произошло, в первую очередь, за счет сокращения финансирования почти на 75 млрд рублей по такому важнейшему разделу, как национальная экономика, хотя бюджетное обеспечение основных промышленных госпрограмм в целом удалось сохранить.
